Débat d’Orientations Budgétaires (DOB)

Conseil Municipal du 20 Février 2014

Photo JM. Pascal

Notre intervention sera courte pour ne pas alourdir les débats.

Nous préconisons de redonner au DOB un caractère de décision budgétaire en proposant que ce dernier s’organise un mois après le compte administratif.

Nous sommes stupéfaits par ce DOB, au niveau de son contenu, mais aussi au niveau de sa forme, ce qui nous amène à le contester.

En effet, le DOB à toujours été une simple formalité administrative, sans arbitrage et sans prise en compte des propositions et interrogations qui ont pu être formulées.

Et là, en 2014, on nous demande, sur la base d’hypothèses discutables et contestables pour certaines, de faire des choix. 

Les Chais Monnet et l’ancien hôpital

« Une commune dynamique qui se développe »

Licence libre cc-by-nc :Pierre-Alain Dorange

Nous affirmons promouvoir au travers de notre projet une urbanité territoriale réfléchie et cohérente, pour répondre aux défis que rencontre notre bassin de vie.

Nous inscrivons nos propositions dans la durée, avec la nécessité d’une programmation d’investissement tenant compte des priorités.

Nous qualifions d’écosocialisme la démarche sur laquelle s’appuie notre politique de développement de notre territoire en requalifiant les bâtiments publics, les friches industrielles et en proposant une offre de logement respectueuse des nouvelles normes environnementales et sociales.

Pour se faire, deux grands projets :

           

1°) Nous hébergerons (chais) des activités répondant à la nécessité de développer une économie locale non délocalisable.

2°) Nous partirons de la nécessité de densifier l’habitat (hôpital) existant, afin de préserver des terres non constructibles, pour répondre à notre exigence de trouver localement une culture maraîchère et bio (Fief Caillon, zones inondables), pour approvisionner les marchés locaux et la restauration collective.

       Nous pourrons démolir des friches pour mettre en lieu et place : parkings non imperméabilisés et squares et redessiner la ville, etc.

C’est la danse de Saint Guy !

Licence libre cc-by-nc :Pierre-Alain Dorange

Une fois de plus, et à la vue de tout le monde, il est possible de constater que notre maire n’a pas de vision prospective et programmatique de sa ville quant à son urbanisation et à son développement.

Dans La Charente Libre, il déclare :

 « Je ne suis pas intéressé par l’achat de l’ancien terrain de foot des Verriers, à cause du PLU et que ma priorité est le Fief Caillon »

Puis, le lendemain, il se ravise dans Sud Ouest : 

« Le terrain est très intéressant, c’est une zone à bâtir, rien n’est bloqué. »

Nous posons la question : que va dire et faire notre élu qui représente les militants verts (qui sont OÙ ?), lui qui pense que ce projet est fondamental pour Cognac et ne souhaite qu’avoir un mandat.

Nous, nous le disons, nous sommes intéressés par l’acquisition de ce terrain car cela a du sens (malgré le PLU) pour avoir plus de chance de redessiner le quartier de l’hôpital.

D’ailleurs, nous avions soulevé en Conseil Municipal notre hostilité au projet du « Fief Caillou » et préconisions de réhabiliter en priorité l’ancien hôpital et les friches du centre-ville (voir notre intervention).

Ce que l’on déplore depuis longtemps, et cet épisode en atteste, c’est le manque de réflexion, d’analyse et l’absence d’une réelle concertation dans le cadre des commissions puis du Conseil Municipal, mais aussi des forces vives de notre territoire : citoyens, commerçants, monde économique, associations sur des projets structurants qui engagent le développement et le devenir de notre territoire.

On nous rétorquera que nous avons fait participer, dans le cadre de l’agenda 21, la société civile, 20 personnes et les Comités de Quartiers ( deux à trois par commissions), avec une idée en tête : faire valider ce qui avait été décidé par le maire et sa « garde prétorienne ».

Nous ne fonctionnerons pas comme ça (voir nos engagements de gouvernance et de transparence).

Une de nos propositions :

Nous nous engageons à créer un CESL (Conseil Economique Social Local), qui devra se réunir au minimum une fois par trimestre pour anticiper, proposer, valider une vision moderne de notre bassin de vie, et ses travaux seront communiqués dans le Mag et sur le site de la Ville.

Le Fief Caillon et le PLU

Intervention des élus du Parti de Gauche
Conseil Municipal du 11 avril 2013

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Quelques commentaires et remarques que nous avons déjà formulés par ailleurs et qui pour partie, ont été pris en compte.

ZAC du Fief Caillon

Nous continuons à nous interroger sur le bien fondé de sa mise en œuvre

Nous pensons qu'il y a matière à répondre à de nouveaux besoins, en requalifiant en priorité je dis bien en priorité les logements vacants au centre ville, les friches, chais anciens, bâtiments commerciaux et c'est d'ailleurs souligné dans ce projet. En effet urbaniser un nouvel espace naturel condamne à des voiries supplémentaires, et donc à l'imperméabilisation des sols, au développement de systèmes d'assainissement, suppression de terres agricoles, et d'espaces naturels.

Urbaniser cette zone va a l'encontre il me semble de ce que nous affichons dans ce projet, et que nous soutenons à savoir, mener une politique qui, je cite :

• préserve les ressources des lieux naturels de la commune
• veille à pondérer la conjonction d'espace
• valorise les ressources environnementales

Licence libre cc-by-nc :Pierre-Alain Dorange

Faire urbaniser cette zone par un urbaniste de qualité c'est permettre l'arrivée de nouveaux habitants (1100) ? Intention louable, mais il nous semble que cela ne se résume pas à une offre de logement mais va bien au delà du cadre de vie proposé c'est l'emploi qui conditionne principalement cette arrivée.

Par ailleurs le nouveau quartier se réalisera dans le cadre d'une urbanisation de qualité HQE mais il nous semble que cette urbanisation de qualité doit aussi concerner toutes réhabilitation, renouvellement urbain ou construction.

Nous pensons qu'avant d'entrevoir une création du zone du Fief Caillon avec les moyens nécessaires nous devrions utiliser le site de l'ancien hôpital ce qui éviterait qu'il devienne une friche.

Je terminerai par la nécessité, je dirais même l'obligation de penser du développement et à l'aménagement de notre Ville dans le cadre d'une vision plus globale et concertée à l'échelle de notre bassin de vie et économique, la CDC.

Nous ne voyons pas cette articulation suffisamment déclinée dans ce projet et c'est bien dommage ; j’ajouterai qu'au delà de ces remarques nous nous félicitons de la philosophie qui a présidé à ce projet.

Serge LEBRETON